一、发展基础及面临的挑战

（1）发展基础

随着开运体育·(中国)有限公司官网入口两会改选完毕，并对集团公司的机构进行了重新调整，工程承包总公司也迎来了一次革新。

新一届领导班子对市场的发展方向有着深远的看法，并结合公司实际情况进行了深入的调整，这充分显示了决策层的魄力。同时也对工程承包总公司提出了新的挑战，如何将工程承包总公司从经济指标、创优计划、品牌效应等各方面提升到一个新的高度，是未来几年的重点。

由此，工程承包总公司于2016年11月采用团队承包的形式，对下属公司进行重组。两会的大力支持和公司原有机构的重组是工程承包总公司发展的基础，同时通过整合公司原有人员，发挥出各人特长，使公司在重组过程中产生1+1〉2的效应。对新成立的下属公司，按两会及新一届领导班子提出了与以往承包方式不同的承包方案。在重质量、轻数量，管理能力满足总公司的原则下，将原有下属公司进行重新组建有实力的下属公司的同时，逐步引进有实力、信誉好的专业公司重新打造公司品牌新形象。

新一届下属公司承包模式采用自主经营，自负盈亏，采取缴纳保底基数+管理费上缴的形式。领导班子需分管职责明确，分工清晰，且分管功能完整齐备。建立人员储备及培养机制，以满足承接项目管理及投标的需求。办公室需具备完整的工程项目管理及财务、质安、人力资源、党工等各项管理职能部门及管理人员，并与总公司部门机构设置保持一致。下设各职责功能应与总公司职能之间的无缝对接。对于创公司业绩、扩大公司影响力、创优创品牌效益显著的项目，可获得总公司给予一定的支持。

（2）面临挑战

由于中国经济发生巨大转变，经济新常态的特征逐步显现，经济增速总体下行，建筑行业也经受了巨大的挑战。行业总体市场需求减少，市场萎缩逐步显现，建筑业产能过剩。近几年国内央企及外省优秀建筑企业纷纷进驻广西也导致整个广西区建筑行业间竞争更加激烈。建筑业的“营改增”工作的推进，不得不倒逼着建筑业进行深度改革。公司只有抓住现在的改革发展契机，主动适应新常态，才能加快行业转型升级。“四库一平台”系统的逐渐完善，也导致现在粗放型的项目部管理模式将被市场淘汰。一人一岗一证制度，需要公司大量储备各专业岗位人员。一级市政建造师等特殊岗位人员的缺乏，导致公司在招投标过程中处处受限。因工程量的减少，市政工程、钢结构工程等专业性强的工程没有足够的业绩与区内建筑企业进行竞争。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

根据党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以发展绿色建筑为方向，以装配式建筑推广为重点，以科技进步和技术创新为动力，以新型建筑工业化生产方式为手段，着力调整施工产业结构，综合运用国家各项政策措施，加快提高公司管理水平、加快推动公司转型升级，为促进公司可持续发展提供重要支撑。这也是跟两会提出的“企业得发展、员工得实惠、经营承包者得利益”的理念是契合的。

（二）基本原则

根据集团公司在2016年股东大会上审议并通过的《关于集团公司六年期经营指标承包的议案》为主题纲领，以“保稳定、调结构、控风险、抓管理、提效益”为管理方向，贯彻落实“企业得发展、员工得实惠、经营承包者得利益”的企业宗旨。

同时将企业宗旨融入到整个公司的文化中去，充分发扬科技、人文、

绿色的建筑理念；并保证行业、企业、员工的和谐发展；最终把资源统筹、板块融合、品牌提升的有机统一，实现公司的全面提升。

四、主要工作任务

1、根据新时期、新市场打造现代施工企业管理模式及制度流程，使公司适应新形势下的发展。

2、2017年公司营业产值要达到 8.4亿元，工程结算收入7亿元以上；2018年营业产值达到9亿元，工程结算收入7.5亿元以上；2018年营业产值达到 9.6亿元，工程结算收入8亿元以上；三年总计达到27亿元以上，工程结算收入达到 22.5亿元。

3、在日常施工管理中，以公司主管部门为轴心，带动下属公司充分履行质量及职业健康安全各项职责，对项目部进行严格把控，保证工程项目按时、按质、安全的完成。做到无重伤或死亡事故的安全指标。

4、在2017年至2019年的创优专项指标中，计划完成 “市结构杯”13个、“市级质量奖”13个、“区结构杯”8个、“区优质工程”8个。QC区级成果21项，国家级3项；工法区级7项，国家级1项。市级文明工地12个、区级文明工地6个。

五、保障措施

1、公司决策层的高瞻远瞩和对工程承包总公司的大力支持是公司保障的根本，将是公司今后取得成功最有力保障，我们将在两会的领导下完成各项目标。

2、制定工程承包总公司3年发展规划，明确具体发展目标，指导下属公司制订和落实年度发展计划，督促下属公司自身建设，完善各规章制度，吸引补充各类人才，真正形成总公司——下属公司——项目部的三级管理，让整个质量、环境与职业健康安全体系高效运行。

3、针对公司现状建立健全的项目领导班子及管理人员，又要杜绝一切在职而不履职的情况发生。同时要求在岗人员不断学习、培训，加强自身修养，提高自身领导管理水平。

4、公司要根据新时期、新市场建立现代施工企业制度和办事流程，合理设置岗位，加强不同部门之间的沟通和联系，不断完善管理体制，优化办事效率，真正做到管理无死角，杜绝出现管理真空地带。并且设置完善的各部门间的监督机制，消除办事流程中的不良风气。让工程项目在整个建设周期内做到管理层放心，在岗人员安心，外部相关方对我们企业有信心。

5、建立公司完善的“四库一平台”人员信息系统，把锁证人员及备用人员的上岗证、职称证及其他荣誉证书分类存放，方便投标使用。由招投标管理部门对外部投标信息进行收集并细分，甄选出价值较大且符合我公司运行情况的项目进行操作，结合“四库一平台”人员信息，策划具备优势的投标计划，提高中标率。

6、大力推进工业化建筑理念，把建筑产业化、集成化、模块化，通过装配式整体组装、BIM建模项目运作等新技术的运用，进一步压缩施工成本，提高施工效率，让公司走在新时代施工革命的最前沿，从而占领市场的制高点。

7、公司以往的施工经验和几十年来在市场上形成的口碑是一笔巨大的财富，只要能善于运用，将对开拓市场，树立企业形象，吸引合作商产生积极的影响。我们将以此为契机，加强公司形象，提高公司知名度，增强市场竞争力。

8、加大对公司在建项目的掌控力度，在整个项目周期从投标、合同签订、项目建设到竣工验收、项目中的风险把控、后期维保回访针对不同阶段采用不同的手段，减少公司风险，优化繁臃流程，节省不必要开支。真正做到保证工期、保证质量、保证安全的前提下，把工程项目做好。特别是采取跟踪项目中材料款及工人工资的实际情况，做到跟项目进度一致，把控财务资金的安全性，减少不必要的纠纷。做到自身盈利，业主放心，社会各界赞扬的共赢局面。